Polity & Governance 17 Apr 2026

लोकसभा में Constitution (131st Amendment) Bill पराजित; महिला आरक्षण और परिसीमन पैकेज वापस

17 अप्रैल 2026 को लोकसभा ने Constitution (131st Amendment) Bill, 2026 को पराजित कर दिया — 528 उपस्थित सदस्यों में से 298 पक्ष में और 230 विपक्ष में, जो दो-तिहाई बहुमत की 352 की सीमा से कम है। साथ-साथ चलने वाले Delimitation Bill और UT Laws Bill वापस ले लिए गए। यह Bill 33 प्रतिशत महिला आरक्षण को 2011 जनगणना के आधार पर लोकसभा सीटों के पुनर्निर्धारण से जोड़ता था, जिसे संघीय संतुलन के आधार पर एकजुट विपक्ष ने अस्वीकार कर दिया।

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17 अप्रैल 2026 को लोकसभा ने Constitution (131st Amendment) Bill, 2026 को पराजित कर दिया। इस Bill को पारित होने के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के विशेष दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता थी। मतदान के समय सदन की उपस्थिति 528 थी; 298 सदस्यों ने पक्ष में और 230 ने विपक्ष में मतदान किया — आवश्यक 352 मतों की सीमा से कम। अध्यक्ष Om Birla ने घोषणा की कि Bill संवैधानिक बहुमत प्राप्त करने में विफल रहा है और कार्यवाही स्थगित कर दी।

131st Amendment Bill तीन-Bill पैकेज का मुख्य भाग था। यह 33 प्रतिशत महिला आरक्षण अधिनियम को शीघ्र लागू करने के लिए नवीनतम जनगणना (वर्तमान में 2011 जनगणना) के आधार पर लोकसभा सीटों के पुनर्वितरण की मांग करता था। दो साथी Bill — Delimitation Bill, 2026 और Union Territories Laws (Amendment) Bill, 2026 — संवैधानिक संशोधन से जुड़े हुए थे। मुख्य Bill विफल होने के बाद, संसदीय कार्य मंत्री Kiren Rijiju ने घोषणा की कि सरकार दोनों संबंधित कानूनों को वापस ले रही है क्योंकि उन्हें अलग-अलग नहीं देखा जा सकता।

यह पराजय एकीकृत विपक्षी सदन-कार्रवाई का परिणाम थी। Congress, Trinamool Congress, DMK, Samajwadi Party और Left ने Bill के विरुद्ध मतदान का समन्वय किया। उनकी आपत्ति महिला आरक्षण पर नहीं थी, जिस पर सर्वदलीय सहमति है, बल्कि 2011 जनगणना के आधार पर परिसीमन से जोड़ने पर थी। दक्षिणी, पूर्वी और पूर्वोत्तर राज्यों को डर था कि आनुपातिक पुनर्वितरण उनकी सीटों के हिस्से को कम कर देगा क्योंकि हिंदी हृदयभूमि की तुलना में उनकी जनसंख्या वृद्धि कम है। तमिलनाडु के मुख्यमंत्री M.K. Stalin मार्च से इस पर सर्वदलीय रुख बनाने का अभियान चला रहे थे। गृह मंत्री Amit Shah का मौखिक आश्वासन कि दक्षिणी राज्य अपना आनुपातिक हिस्सा बनाए रखेंगे — और Bill को 50 प्रतिशत समान वृद्धि पर पुनर्लिखित करने का प्रस्ताव — विपक्ष को संतुष्ट नहीं कर सका क्योंकि Bill का स्वयं का पाठ 2011-जनगणना-आधारित परिसीमन का आदेश देता था।

इसके परिणाम महत्वपूर्ण हैं। 84वें संवैधानिक संशोधन ने 2026 के बाद की पहली जनगणना तक 1971 जनगणना के आधार पर लोकसभा सीटों की संख्या को स्थिर कर दिया था। 2026-27 की जनगणना अभी भी जारी है, इसलिए संवैधानिक मार्ग अब यह है कि सरकार नई जनगणना की प्रतीक्षा करे, और लोकसभा विस्तार और महिला आरक्षण के क्रियान्वयन के जुड़े प्रश्नों को सर्वदलीय सहमति के लिए संसदीय समिति को भेजे। यह घटना इस बात का पाठ्यपुस्तक स्मरण है कि निर्माताओं ने अनुच्छेद 368 में दो-तिहाई की सीमा क्यों रखी — व्यापक सहमति के बिना दूरगामी संरचनात्मक परिवर्तनों को थोपने से रोकने के लिए।

परीक्षा दृष्टिकोण: अभ्यर्थियों को संख्यात्मक विशिष्टताएँ याद रखनी होंगी — 528 सदस्य उपस्थित, 298 पक्ष में, 230 विपक्ष में, दो-तिहाई के लिए 352 आवश्यक — साथ ही संवैधानिक तर्क (अनुच्छेद 368 संशोधन सीमा) और परिसीमन, 84वें और 87वें संशोधन तथा 1971 / 2011 जनगणना स्थगन के बीच का संबंध। उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई की आवश्यकता पर एक polity प्रश्न और Bill के नाम (131st Amendment, 2026) पर एक करेंट अफेयर्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

याद रखने योग्य मुख्य बिंदु

  • Constitution (131st Amendment) Bill, 2026 को अनुच्छेद 368 के तहत दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता थी; 528 उपस्थित सदस्यों में से केवल 298 ने पक्ष में मतदान किया, जो 352 मतों की सीमा से बहुत कम है।
  • Bill तीन-Bill पैकेज का मुख्य भाग था, साथ में Delimitation Bill, 2026 और Union Territories Laws (Amendment) Bill, 2026 — दोनों पराजय के बाद वापस ले लिए गए।
  • यह 33 प्रतिशत महिला आरक्षण के सक्रियण को नवीनतम उपलब्ध जनगणना (2011) के आधार पर परिसीमन से जोड़ता था, जिससे दक्षिणी, पूर्वी और पूर्वोत्तर राज्यों की लोकसभा सीटों के हिस्से में कमी होती।
  • 84वें संवैधानिक संशोधन ने 2026 के बाद की पहली जनगणना तक 1971 जनगणना के आधार पर लोकसभा सीटें स्थिर कर दी थीं; 2026-27 जनगणना अभी जारी है।
  • अध्यक्ष Om Birla ने परिणाम की घोषणा की; एकीकृत INDIA गठबंधन (Congress, TMC, DMK, SP, Left) ने विपक्ष में मतदान किया, जबकि Telugu Desam Party और AIADMK ने पक्ष में।
  • आगे का संवैधानिक मार्ग: 2026-27 जनगणना पूरी करना, लोकसभा विस्तार और महिला आरक्षण क्रियान्वयन को सर्वदलीय सहमति के लिए संसदीय समिति को भेजना।

परीक्षा प्रासंगिकता

प्रत्यक्ष UPSC GS-II (राजनीति, केंद्र-राज्य संबंध, अनुच्छेद 368), State PCS prelims/mains, SSC और Banking GA — उच्च महत्व।

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