माउंटबेटन योजना (3 जून घोषणा) 1947: विभाजन, रेडक्लिफ रेखा और स्वतंत्रता अधिनियम की व्याख्या

3 June 1947 को ब्रिटिश वायसराय लॉर्ड लुई माउंटबेटन ने एक योजना की घोषणा की जिसने ब्रिटिश भारत के भविष्य का फैसला कर दिया। इसे अक्सर 3 जून घोषणा या माउंटबेटन योजना कहा जाता है। इसमें उन शर्तों को तय किया गया जिनके तहत सत्ता भारतीयों को सौंपी जानी थी, और देश के दो स्वतंत्र अधिराज्यों — भारत और पाकिस्तान — में विभाजन को स्वीकार किया गया। यह घोषणा उस शाम एक रेडियो प्रसारण के माध्यम से की गई, जिसमें माउंटबेटन के बाद कांग्रेस की ओर से जवाहरलाल नेहरू, मुस्लिम लीग की ओर से मुहम्मद अली जिन्ना और सिखों की ओर से बलदेव सिंह ने भाषण दिया। यह योजना UPSC, SSC और State PCS अभ्यर्थियों के लिए आधुनिक भारतीय इतिहास का एक महत्वपूर्ण विषय है, और 2026 में इसकी 79वीं वर्षगांठ है।

पृष्ठभूमि: इस योजना की आवश्यकता क्यों पड़ी

माउंटबेटन 22 March 1947 को वायसराय का कार्यभार संभालने के लिए दिल्ली पहुंचे। वे ब्रिटिश प्रधानमंत्री क्लेमेंट एटली के स्पष्ट निर्देश के साथ आए थे: सत्ता अधिक से अधिक 30 June 1948 तक भारतीय हाथों में सौंप दी जानी चाहिए। वे एक ऐसे देश में पहुंचे जो पहले से ही सांप्रदायिक हिंसा से ग्रस्त था। August 1946 के कलकत्ता हत्याकांड के बाद नोआखाली और बिहार में उपद्रव हुए, और अशांति बंबई तथा अन्य क्षेत्रों तक फैल गई। पंजाब भी संघर्ष की ओर बढ़ रहा था, जहां अमृतसर, रावलपिंडी और आसपास के इलाकों में गंभीर हिंसा हुई।

स्थिति का अध्ययन करने और May 1947 के मध्य में भारत तथा लंदन में बातचीत करने के बाद, माउंटबेटन इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि अलग पाकिस्तान की मांग को अब टाला नहीं जा सकता। इसके बाद उन्होंने 3 June 1947 की शाम अपनी विभाजन योजना प्रस्तुत की।

3 जून योजना में क्या प्रस्तावित किया गया

मूल रूप से, इस योजना ने ब्रिटिश भारत के विभाजन को स्वीकार किया। इसके मुख्य प्रावधान इस प्रकार थे:

• पंजाब और बंगाल की विधानसभाएं इस पर मतदान करतीं कि उनके प्रांत का विभाजन होना चाहिए या नहीं।
• सिंध की विधानसभा यह तय करती कि वह भारत में शामिल होगी या पाकिस्तान में।
• उत्तर-पश्चिमी सीमा प्रांत (NWFP) और असम के सिलहट जिले में उनके भविष्य का फैसला करने के लिए जनमत संग्रह कराए जाते।
• यदि विभाजन होता, तो एक सीमा आयोग नई सीमाओं को चिह्नित करता, विशेष रूप से पंजाब और बंगाल में।
• दो स्वतंत्र अधिराज्य, भारत और पाकिस्तान, बनाए जाते, जिनमें से प्रत्येक की अपनी संविधान सभा होती।
• रियासतों को दोनों अधिराज्यों में से किसी एक में शामिल होना था।
• सत्ता हस्तांतरण की तिथि June 1948 से बढ़ाकर 15 August 1947 कर दी गई।

इस योजना ने "बाल्कन योजना" नामक एक पुराने विचार का स्थान लिया, जिसके तहत प्रत्येक प्रांत मौजूदा संविधान सभा में शामिल होने, एक नया समूह बनाने, या अलग रहने का विकल्प चुन सकता था। कांग्रेस ने इस पुराने विचार का कड़ा विरोध किया क्योंकि इससे भारत कई टुकड़ों में बंट सकता था।

रेडक्लिफ रेखा और सीमा आयोग

चूंकि पंजाब और बंगाल ने विभाजन के पक्ष में मतदान किया, इसलिए दोनों नए देशों की सीमाओं को जल्दी खींचना पड़ा। सर सिरिल रेडक्लिफ के अधीन एक सीमा आयोग गठित किया गया, जो एक ब्रिटिश वकील थे और इससे पहले कभी भारत नहीं आए थे। उन्होंने भारत और पाकिस्तान के बीच जो सीमा खींची, उसे रेडक्लिफ रेखा के नाम से जाना गया। इसकी घोषणा 15 August 1947 के बाद ही की गई। पंजाब और बंगाल के जल्दबाजी में हुए विभाजन ने, और इस अनिश्चितता के साथ कि कौन सा जिला किस ओर पड़ेगा, भ्रम पैदा किया और इतिहास के सबसे बड़े सामूहिक प्रवासों में से एक में योगदान दिया।

भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947

3 जून योजना को भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 के माध्यम से कानूनी रूप दिया गया, जिसे ब्रिटिश संसद ने पारित किया और 18 July 1947 को शाही स्वीकृति मिली। इस अधिनियम ने भारत और पाकिस्तान के दो अधिराज्यों के निर्माण की तिथि 15 August 1947 निर्धारित की। इसने रियासतों पर ब्रिटिश सर्वोच्चता को समाप्त कर दिया, जिससे प्रत्येक रियासत किसी भी अधिराज्य में शामिल होने के लिए स्वतंत्र हो गई, और इसने दोनों अधिराज्यों की संविधान सभाओं को पूर्ण कानून-निर्माण शक्तियों के साथ उनकी संबंधित विधायिकाएं बना दिया। जब तक नए संविधान नहीं बन जाते, प्रत्येक अधिराज्य को उपयुक्त संशोधनों के साथ भारत सरकार अधिनियम, 1935 के तहत शासित किया जाना था।

कांग्रेस और मुस्लिम लीग ने इसे क्यों स्वीकार किया

कांग्रेस ने कई कारणों से इस योजना को स्वीकार किया। नेताओं को आशा थी कि किसी भारतीय सरकार को सत्ता का त्वरित हस्तांतरण बढ़ती सांप्रदायिक हिंसा को नियंत्रित करने में मदद करेगा। कई लोगों का यह भी मानना था कि एक मजबूत केंद्रीय सरकार वाला छोटा लेकिन एकजुट भारत, ऐसे बड़े भारत से बेहतर है जिसमें गहरे राजनीतिक मतभेद प्रभावी शासन को रोक सकते थे। उस काल के विवरणों के अनुसार, सरदार वल्लभभाई पटेल जैसे नेता विभाजन को अनिवार्य मानने लगे थे, जबकि नेहरू ने इसे बहुत अनिच्छा से स्वीकार किया। महात्मा गांधी, जो विभाजन के घोर विरोधी थे, माउंटबेटन से बातचीत के बाद अंततः इस निर्णय के साथ सुलह कर बैठे। मौलाना अबुल कलाम आज़ाद कांग्रेस के भीतर विभाजन के सबसे प्रबल विरोधी स्वरों में से एक बने रहे।

जिन्ना के नेतृत्व वाली मुस्लिम लीग के लिए, इस योजना की स्वीकृति का अर्थ था पाकिस्तान का निर्माण, जो उसकी केंद्रीय राजनीतिक मांग थी। लीग का मानना था कि एक अलग राज्य आवश्यक है ताकि मुसलमान राजनीतिक रूप से हाशिए पर न चले जाएं। फिर भी, जिन्ना इस बात से असंतुष्ट थे कि पंजाब और बंगाल का स्वयं विभाजन किया जा रहा था, हालांकि उन्होंने योजना को समग्र रूप से स्वीकार कर लिया।

परिणाम

जब पत्रकारों ने माउंटबेटन से पूछा कि क्या यह योजना लोगों के बड़े पैमाने पर पलायन का कारण बनेगी, तो उन्होंने कहा कि उन्हें व्यक्तिगत रूप से ऐसी उम्मीद नहीं है। वास्तव में, इसके बाद के महीनों में व्यापक हिंसा और नई सीमाओं के पार लोगों का भारी प्रवास देखा गया, जिसने विभाजन को उपमहाद्वीप के इतिहास के सबसे दुखद अध्यायों में से एक बना दिया।