जापान का रिकॉर्ड रक्षा बजट: शांतिवाद से दूरी के पीछे क्या है?

जापान ने चालू वित्त वर्ष के लिए $58 billion का रिकॉर्ड रक्षा बजट घोषित किया है — रक्षा व्यय में लगातार बारहवीं वार्षिक वृद्धि। देश एक पाँच-वर्षीय योजना लागू कर रहा है जिसके तहत वार्षिक हथियार व्यय को दोगुना कर GDP के 2 प्रतिशत तक पहुँचाया जाएगा — दशकों से बनी रही 1 प्रतिशत की अनौपचारिक सीमा को पार करते हुए। यदि यह गति बनी रही, तो 2027 तक जापान केवल US और चीन के बाद दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा रक्षा व्यय देश बन सकता है।

यह व्यय-वृद्धि Yoshida Doctrine से एक स्पष्ट विचलन को दर्शाती है — द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की वह नीति-रूपरेखा जिसके तहत जापान ने अपनी सेना को न्यूनतम रखा और राष्ट्रीय सुरक्षा की जिम्मेदारी US को सौंप दी। जापान की शांतिवादी पहचान अपने संविधान के Article 9 पर आधारित है, जो एक संप्रभु अधिकार के रूप में युद्ध का स्थायी रूप से परित्याग करती है और सैन्य बलों के रखरखाव को प्रतिबंधित करती है। हालाँकि जापान UN Charter में आत्मरक्षा के अधिकार का उपयोग करते हुए Self-Defense Forces (SDF) बनाए रखता है, SDF का कानूनी जनादेश ऐतिहासिक रूप से जापानी मुख्य भूमि पर प्रत्यक्ष हमलों के विरुद्ध रक्षात्मक कार्रवाई तक सीमित था। हाल के वर्षों में इसके दायरे का विस्तार किया गया है ताकि यदि अमेरिकी सहयोगी बलों पर हमला हो तो SDF की तैनाती संभव हो — इस तर्क के आधार पर कि अमेरिका की क्षेत्रीय उपस्थिति में कोई कमजोरी जापान की सुरक्षा को सीधे खतरे में डालती है।

कई समवर्ती दबाव इस बदलाव को गति दे रहे हैं। चीन की तेज समुद्री सैन्य-शक्ति निर्माण और Taiwan के इर्द-गिर्द उसका बढ़ता दृढ़ रवैया जापान के महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों के लिए प्रत्यक्ष खतरे के रूप में देखे जाते हैं। जापानी जलक्षेत्र के निकट उत्तर कोरिया के बार-बार intercontinental ballistic missile परीक्षण चिंता की एक और परत जोड़ते हैं। घरेलू स्तर पर, जापान के FY2024 Domestic Public Opinion Survey में 81.5 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने माना कि East Asia के आसपास का सुरक्षा परिवेश और कठिन हो रहा है। इसी वर्ष अप्रैल में जापान ने घातक हथियारों के निर्यात पर अपना दीर्घकालीन प्रतिबंध भी पलट दिया और Australia को 11 Mogami-class frigates की आपूर्ति के लिए $7 billion का समझौता किया। जापान के 17 देशों के साथ रक्षा MoU हैं, जिनमें भारत भी शामिल है। देश अपनी दक्षिणी Ryukyu island chain को भी मजबूत कर रहा है — Yonaguni जैसे द्वीप, जो Taiwan से मात्र 110 km दूर हैं, 2030 तक surface-to-air missile systems प्राप्त करने वाले हैं।

भारत और व्यापक Indo-Pacific समीकरण के लिए जापान का रक्षा रूपांतरण महत्वपूर्ण वजन रखता है। जापान Quadrilateral Security Dialogue (QUAD) का एक मुख्य सदस्य है — भारत, US और Australia के साथ — एक ऐसा समूह जिसका स्पष्ट ध्यान स्वतंत्र, खुले और स्थिर Indo-Pacific पर है। एक सैन्यतः सक्षम और रणनीतिक रूप से सक्रिय जापान QUAD की सामूहिक निवारण मुद्रा को मजबूत करता है और भारत के लिए interoperability के विकल्प बढ़ाता है। भारत-जापान रक्षा संबंध गहरे हो रहे हैं: रक्षा उपकरण MoU के अलावा दोनों देशों ने Acquisition and Cross-Servicing Agreement (ACSA) पर हस्ताक्षर किए हैं, जो उनके बलों के बीच लॉजिस्टिक समर्थन को सक्षम बनाता है। frigates जैसे platforms के निर्यात की जापान की तत्परता भविष्य के भारत-जापान रक्षा औद्योगिक सहयोग के द्वार भी खोलती है।

परीक्षा की तैयारी के लिए मुख्य निष्कर्ष: जापान के संविधान का Article 9 युद्ध का परित्याग करता है — इसका संशोधन सक्रिय रूप से बहस में है। जापान की पाँच-वर्षीय रक्षा योजना वार्षिक व्यय को GDP के 2 प्रतिशत तक ले जाने का लक्ष्य रखती है। Yoshida Doctrine (1951 के बाद की) वह ऐतिहासिक नीति-रूपरेखा है जिसे पीछे छोड़ा जा रहा है। Shangri-La Dialogue (Singapore) एक वार्षिक सुरक्षा सम्मेलन है जहाँ ये स्थितियाँ अक्सर औपचारिक रूप से व्यक्त की जाती हैं। QUAD सदस्यता — भारत, US, जापान, Australia — Indo-Pacific सुरक्षा ढाँचे का केंद्र है। Japan-Australia frigate deal (अप्रैल, $7 billion, 11 Mogami-class ships) जापान की नई निर्यात मुद्रा का एक landmark उदाहरण है। रणनीतिक रूप से, जापान की यह बदलाव Indo-Pacific सुरक्षा, महाशक्ति प्रतिस्पर्धा, QUAD, सामूहिक आत्मरक्षा और भारत के द्विपक्षीय रक्षा संबंधों पर प्रश्नों के लिए प्रासंगिक है।