अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के दौरे के साथ भारत-अमेरिका व्यापार वार्ता अंतरिम समझौते के करीब

एक साल से अधिक की बातचीत के बाद भारत और अमेरिका किसी व्यापार समझौते को पूरा करने के पहले से कहीं अधिक करीब दिख रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) ने भारत में अपना पहला व्यापार प्रतिनिधिमंडल लेकर ऐसी वार्ता के लिए दौरा किया, जिसे दोनों पक्ष बातचीत का अंतिम चरण बता रहे हैं, और दोनों देश एक अंतरिम समझौते के कगार पर बताए जा रहे हैं, जो किसी व्यापक समझौते से पहले टैरिफ पर एक स्थिर दिशा तय करेगा।

इसका समय अमेरिकी टैरिफ कानून से तय हो रहा है। अमेरिकी अदालतों द्वारा व्यापक पारस्परिक टैरिफ के एक पूर्व सेट को रद्द किए जाने के बाद, वॉशिंगटन ने अन्य शक्तियों का सहारा लिया, जिनमें एक प्रावधान भी शामिल है जो 150 दिनों के लिए 10 प्रतिशत टैरिफ की अनुमति देता है। ये उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाले हैं, जब अमेरिका के अपने Trade Act of 1974 की Section 301 के तहत एक अधिक तीव्र टैरिफ ढांचा लागू करने की उम्मीद है। अमेरिका पहले ही भारतीय वस्तुओं पर 12.5 प्रतिशत के दायरे में टैरिफ का संकेत दे चुका है और उस समय-सीमा से पहले भारत तथा कई अन्य देशों पर एक नई Section 301 जांच के निष्कर्ष जारी करने की उम्मीद है।

दोनों पक्षों के अधिकारियों ने संकेत दिया है कि मूल सामग्री काफी हद तक तय हो चुकी है, और भारतीय वाणिज्य मंत्री तथा अमेरिकी पक्ष इस समझौते को लगभग 99 प्रतिशत पूर्ण बता रहे हैं। समर्थकों का तर्क है कि यह एक स्पष्ट win-win है जो प्रत्येक देश को वास्तविक पारस्परिक बाजार पहुंच देगा। भारत पहले से ही किसी एकल बाजार की तुलना में अमेरिका को सबसे अधिक निर्यात करता है, और एक स्थिर समझौता उसकी दीर्घकालिक निर्यात महत्वाकांक्षाओं को मजबूत आधार दे सकता है, जबकि दोनों सरकारें द्विपक्षीय व्यापार को सालाना 500 अरब डॉलर तक ले जाने के लक्ष्य की ओर इशारा करती हैं।

इस समझौते में जोखिम और कठिन मोलभाव वाले क्षेत्र भी हैं, जिनमें कृषि, डेयरी और भारत में राजनीतिक रूप से संवेदनशील टैरिफ लाइनें शामिल हैं। एक अंतरिम समझौता पूर्वानुमान देगा, जबकि सबसे कठिन मुद्दों को बाद के एक व्यापक द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के लिए छोड़ देगा। बाजार पहुंच के साथ-साथ टैरिफ की धमकियों का यह कैरट-एंड-स्टिक तरीका इस बात के केंद्र में है कि अमेरिका वार्ता को कैसे संचालित कर रहा है।

अभ्यर्थियों के लिए यह एक प्रमुख व्यापार-कूटनीति की कहानी है। यह अंतरराष्ट्रीय संबंधों, वैश्विक टैरिफ माहौल और भारत की निर्यात रणनीति को जोड़ती है। उपयोगी परीक्षा-बिंदुओं में 24 जुलाई की टैरिफ समय-सीमा, Section 301 तंत्र, प्रस्तावित 12.5 प्रतिशत टैरिफ और 500 अरब डॉलर का द्विपक्षीय व्यापार लक्ष्य शामिल हैं।